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关于印发《市政协机关深入开展“五抓一创”活动实施方案》的通知

来源: 时间:2017-03-15  
各专门(工作)委员会办公室,办公室、研究室各科:
  现将《市政协机关深入开展“五抓一创”活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
  政协咸宁市委员会办公室
  2017年3月10日
  市政协机关深入开展“五抓一创”活动
  实 施 方 案
  为进一步加强市政协机关建设,开创市政协工作新局面,根据市委主要领导指示和市政协党组要求,市政协机关决定深入开展以“抓党建、抓制度、抓能力、抓作风、抓队伍,创建一流机关”为主要内容的“五抓一创”活动。现结合机关实际,制定实施方案如下。
  一、指导思想和总体要求
  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三、四、五、六中全会及省委十届九次全会、市第五次党代会精神,认真落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果。通过深入开展“五抓一创”活动,全面加强市政协机关思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面提升机关人员素质、工作质效和管理服务水平,努力打造一流干部队伍、形成一流工作作风、创造一流工作业绩、树立一流机关形象,为开创市政协工作新局面提供坚强保障。
  二、主要内容和具体措施
  (一)抓党建,在思想政治建设上争创一流。
  1、加强机关党组织建设。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,开展严肃认真的党内政治生活,强化党内监督。按照《党组工作条例》,结合机关实际,进一步明确机关党组职责,完善议事规则,更好地履行全面从严治党主体责任。按照党的《基层组织工作条例》,进一步规范机关党总支工作,更好地发挥机关3个党支部的战斗堡垒作用。机关一、二支部每季度要组织开展一次活动。机关老干部支部每年要组织开展一次市内考察活动,召开一次以学习贯彻中央重要精神、通报重要情况、听取意见建议为主要内容的座谈会;要加强对老同志的生活后勤服务,不断提高服务水平和质量。机关党员领导干部每年以普通党员身份参加所在党支部组织生活会不得少于一次。
  2、丰富机关组织生活。机关党总支要制定好“主题党日+”年度活动总体计划和各次活动具体方案,并认真组织实施。机关“主题党日+”活动既要常态化,又要丰富多样;要在完成规定动作基础上做好“+”字文章,坚持问题导向,不断丰富活动内容,创新活动形式,增强活动的针对性和实效性;要实行会议式与开放式相结合的方式,组织机关党员干部深入基层、深入改革开放一线接受教育。
  3、进一步改进机关学习。成立机关理论学习中心组,建立完善中心组学习制度、机关集体学习和个人自学制度。认真制定年度学习计划,今年机关学习的重点内容是:习近平总书记系列重要讲话,党章、《准则》、《条例》,党的十九大精神,统一战线和人民政协理论知识。定期举办各类专题学习讲座和学习研讨会,学完后进行测试,检测学习成果。坚持“走出去”,开展政协机关建设及履职服务学习交流活动。坚持理论联系实际,学以致用,以学促用。
  (二)抓制度,在工作规范化建设上争创一流。
  1、明确机构职能职责。根据机关“三定”方案和工作分工,对机关各委室的职能职责进行全面梳理和科学界定,解决委室职能交叉和职责边界模糊问题。
  2、健全完善各项制度。机关各委室要根据工作需要,尽快拿出制度清单,交机关“五抓一创”活动领导小组审核,并按照领导小组审核意见制订完善各项制度,由领导小组审定后统一汇编成册。
  3、坚持用制度管人管事。机关全体工作人员要养成按制度办事的习惯,减少随意性。对违反制度的人和事要敢于批评、严肃问责,让制度在机关形成权威。每年年终,对各项制度贯彻落实情况进行一次检查,发现问题及时研究措施加以解决。
  (三)抓能力,在工作效能建设上争创一流。
  1、提高政治把握能力。政治把握能力是政协机关干部政治素质的集中体现。机关工作人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央决策部署和市委工作安排,做到市委、市政府工作推进到哪里,市政协履职服务就跟进到哪里。
  2、提高调查研究能力。调查研究是政协建言献策的重要基础。机关各专委会履行职能、提出提案、反映社情民意信息要坚持问题导向,通过深入调查摸清真实情况,通过认真研究提出对策建议。各专委会每年下基层调研时间累计不得少于30天,撰写专题调研、视察、考察和协商综合报告不得少于3篇,每年至少要提出1件集体提案,反映3条社情民意信息。各专委会提交的调研、视察、考察报告和协商综合报告要把握主题、突出重点,内容翔实、论证有力,结构严谨、表达准确,短小精悍、掷地有声。
  3、提高协调办事能力。协调办事是机关日常工作的重要方面。机关各专委会要提高对外协调能力,根据职能职责,主动加强与市直有关部门和单位、相关界别政协委员的联系协调,解决平时主动联系不多、知情知政不够的问题。办公室、研究室和委员工作委员会要提高服务保障能力,解决协调办事能力不强的问题。机关工作人员办事要知轻识重、严谨细致、有头有尾,做到有计划、有条理、有重点、有分寸、有效率。在协调办事过程中,要相互支持配合,相互“补台”,该请示报告的要及时请示报告。
  4、提高写作表达能力。写作表达能力是政协机关干部的一项基本功。在全体机关干部中尤其是中年以上干部中倡导“自己动手”的新风尚,要学会操作使用电脑,起草各自工作职责范围内的文字材料。各专(工)委的调研、视察、考察报告和协商综合报告,由各专(工)委负责起草,机关综全性文字材料由研究室负责起草,对上报送和对外宣传的文字材料由研究室负责把关。要进一步提高机关公文质量,市政协所有文件材料都要体现“四大家”机关的水平。机关要积极组织开展学习交流、演讲比赛等活动,以提高干部职工的口头表达能力。
  5、提高舆论宣传能力。舆论宣传是政协机关的一项重要工作。要进一步办好《咸宁政协》内刊,确定专人负责市政协网站管理,及时更新网站内容。力争每年在全国政协、省政协和市级报刊上稿不少于15篇。机关各委室在开展重要活动后都要及时向研究室报送活动宣传稿件和图片资料。
  (四)抓作风,在机关形象建设上争创一流。
  1、树立“一线”意识。人民政协处于团结统战的一线、民主政治的一线、构建制度优势的一线。机关全体工作人员必须保持良好精神状态,无论任何时候,思想都不能滑坡,精神区位和工作标准都不能降低。老同志要发扬愚公精神,甘当“老黄牛”,在政协岗位上再立新功;年轻同志要朝气蓬勃、爱岗敬业、积极进取、奋发有为。
  2、密切联系委员群众。建立机关各委室分界别联系委员制度,定期走访各界委员,及时了解和掌握委员思想、工作和生活情况,引导委员积极宣传推介咸宁,积极为我市招商引资。紧紧围绕“一区两带三大四重五城”和精准扶贫战略部署,积极安排机关干部参加调研、视察、考察活动,确保每人每年至少参加1-2次,推动机关干部深入基层,密切联系群众。
  3、积极创建文明机关。加强机关文化建设,践行社会主义核心价值观,树立正气,弘扬正能量,增强机关的战斗力和凝聚力,形成团结紧张、严肃活泼的氛围。机关办公环境要优美、整洁、有序,机关工作人员要严格遵守上下班纪律,仪表和言行举止要端庄文明,服务要热情周到。全体机关工作人员要齐心协力创建市级文明单位,争创省级文明单位,树立“担当有为、务实重行、风清气正、文明和谐”的机关形象。
  (五)抓队伍,在工作业绩上争创一流。
  1、切实关心干部成长。积极安排机关干部参加各级培训学习,切实关心机关干部职工的家庭生活,着力营造干事创业、奋发有为的环境,使全体机关工作人员都感到有希望、有奔头。
  2、优化干部队伍结构。根据市政协履职需要和机关人员现状,切实加强机关干部队伍建设,不断优化机关干部队伍年龄和知识结构。
  3、深入开展谈心交心。建立各个层次的谈心交心制度,机关党组和秘书长会议成员之间,秘书长会议成员与所联系的委(室)负责人之间,委(室)负责人与委(室)干部职工之间要经常谈心交心,通过谈心交心做好深入细致思想政治工作。
  4、建立激励约束机制。坚持正确的选人用人导向,加强履职尽责考评,促进机关干部能力素质提升和工作作风转变。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,大力鼓励支持机关干部立足本职岗位,争创一流业绩。努力打造一支“讲政治、守规矩,讲团结、善协作,有朝气、能干事,有学识、能成事”的机关干部队伍。
  三、组织实施办法
  (一)加强领导,精心组织。成立机关“五抓一创” 活动领导小组,市政协副主席尢晋同志任组长,秘书长游强进同志任副组长,副秘书长黄新文、郑光勇、提案委员会主任王守金同志任成员。领导小组下设办公室,黄新文同志兼任办公室主任。领导小组办公室要根据本方案,进一步分解任务,落实责任,并制定好各项具体方案,认真组织实施。
  (二)加强宣传,营造氛围。充分发挥市政协网站、内刊作用,依托咸宁日报、香城都市报、咸宁电视台等市级新闻媒体,加大活动宣传报道力度,着力营造宣传舆论氛围。
  (三)加强督办,确保实效。机关各委室要根据本方案,主动认领任务,切实抓好落实。机关“五抓一创”领导小组要加强统一部署,抓好督促检查,确保活动取得实效。