“整合资源，突破束缚，创新思维，实现我市工业崛起”；“我市旅游营销应围绕‘一个品牌’、‘两大优势’、‘三大龙头’做文章，带动区域旅游整体提升。”“在开展扶贫帮扶工作时，应考虑向这类计生贫困家庭适度倾斜”……

　　1月7日下午，政协委员就政府工作报告献言献策。工业崛起、旅游强市、教育、医疗等都成了委员们热议的话题。

　　

　　工业：崛起需要突破创新

　　“工业崛起需要突破、创新。”政协委员谢志成认为，政府帮扶企业思维应有突破，不能有太多的条条框框限制企业的发展。

　　谢志成说，政府对于企业有服务和管理的职责，工业崛起的实现需要服务多于管理。企业需要的是软环境，还应提高融资环境、引进投资机构，工业崛起需要这些实在的东西。

　　委员夏锡汉认为，必须先发展市场，整合本地资源，加强基础性设施建设，形成规模性产业链条，从而拉动工业发展。

　　黄刚良委员说 ，要实现经济可持续发展，小微企业不可忽视。但当前大部分小微企业存在融资担保难题，政府应建立政策性担保基金，解决小微企业融资担保难问题，落实结构性减税，促进小微企业健康发展。 黄刚良同时建议政府与金融机构合作，鼓励金融机构推出针对小微企业的金融产品，切实帮助更多的小微企业摆脱融资担保难困境。 （袁立新 葛利利  蒋逐宸  刘明）

　　旅游：发展亟待规模效应

　　如何更好的发展咸宁旅游业？来自嘉鱼的政协委员葛婷认为应该整合我市旅游资源，发展咸宁大旅游。

　　葛婷说，咸宁的温泉旅游十分有名，香城泉都享誉国内外。但是温泉旅游资源开发的同时，应考虑将大旅游发展纳入规划，以点带面带动咸宁各县市区旅游发展。

　　委员周尚谋建议，咸宁在发展旅游时，应该考虑将金桂湖低碳示范区、幕阜山、九宫山等等一些旅游景点连接起来，修一条大循环的旅游线路，带动咸宁旅游业发展。

　　来自赤壁的政协委员吕芳认为，我市的旅游景点较多，但大多数规模较小，未能形成“规模效应”，这极大地影响了我市旅游业的发展。

　　吕芳说，我市旅游营销应选准突破口，做到有所为、有所不为，切忌面面俱到、包罗万象。营销策略上，要注重市场化运作。在营销方法上，应突破参加会展发放宣传册、单一广告等原始的推广模式，引入“打包推广”、“一对一营销”等方法。

　　吕芳建议，我市应围绕“一个品牌”，即三国赤壁故地，中国温泉之都；两大优势，即生态资源优势、文化历史优势；“三大龙头”，即以温泉、三国赤壁、九宫山三大旅游景区发展为龙头，带动区域旅游整体提升。（葛利利  周 阳）

　　就医：便民可推“智慧医疗”

　　委员刘远鹏提议，我市可打造“智慧医疗”项目，以方便人民群众就医。

　　刘远鹏所说的“智慧医疗”，第一部分是“医疗一卡通”项目。他认为，“医疗一卡通”将使持卡市民就诊信息实现互通互用；促成全市人民就医即时报销医疗费用；建设医疗信息化平台，统一解决患者医疗保险报销标准；解决电子病历卡取代纸质病历成本高的问题，切实减轻百姓经济负担。

　　“智慧医疗”第二部分内容是指加快咸宁农村合作医疗网络信息化建设。刘远鹏说，新农合制度的实施，最大限度地防止了因病致贫、因病返贫。但建设不够完善、结报不够顺畅、服务不够到位等问题直接了影响参合农民的积极性。刘远鹏说，农村合作医疗网络信息化将整合现有医保资源，实现信息共享，解决农村合作医疗存在的弊端。

　　镇方清说，应尽快打破区域堡垒，建立和建全全民医保体系，确保我市参保人员能在全市就医实施“一卡通”。（周 阳　方达星　胡 莹）

　　生态：山体亟待加强保护

　　“咸宁是山水城市，然而市区的山体却渐渐被钢筋水泥蚕食……”去年12月底，本报《市区山体破坏触目惊心》的系列报道，引起了政协委员们热议。委员们建议，政府尽快出台相关规定，严厉打击破坏山体行为。

　　“咸宁的山水资源、绿色、生态是上天赋予咸宁的财富。”委员游强进说，但是身在咸宁却看到山体被钢筋水泥慢慢蚕食，这是咸宁人的尴尬与悲哀。

　　游强进建议，政府加重对城市山体和水体的保护。要在房地产开发、工业发展的今天，着重保护我们的山体、水体。不要让大家看到一个钢筋水泥的城市，而要看到充满绿色的森林城市。

　　“必须尽快出台相关规定，严厉打击破坏山体行为。”委员肖彬认为，从职能看，林业、国土、规划、城管、环保、住建等部门都对山体、山林绿化负有责任，但没有专门部门和人员实施有效的日常监督管理。应明确行政责任主体，改变破坏山体无法管、无人管的局面。（葛利利 ）

　　出行：停车难题期待破解

　　“停车难”这一随着城市化进程加快而日益凸显的“城市病”，成为委员们热议话题。

　　委员贾光涛认为，如今咸宁城区停车泊位少、分布不尽合理，并且占用人行道和公共场所的情况相当普遍。这一问题不仅直接影响道路的安全畅通，也给群众生活和出行带来极大的不便。贾光涛建议，政府应该加大城市公共停车场建设，中心城区附近的小区、单位免费开放停车场供市民停车。

　　对此，委员肖彬建议，尽快启动咸宁社会停车场改建工作，建设大型地下停车场，同时加大力度恢复被挪用停车场的停车功能；切实加强市区停车管理，充分利用好停车车位资源；政府应加大投入，大力扶持发展公共交通；规范人行道管理。 （葛利利 ）

　　文化：应凸显城市特色

　　政协委员李城外说，咸宁拥有独特丰富的历史文化资源，但挖掘的还不够深、文化特色还不够浓厚。

　　李城外建议，在建设“五个咸宁”的同时，可以打造一个向阳湖文化地标、温泉和桂花两张文化名片、赤壁之战的古三国英雄故事、北伐战争铁军将士的英勇事迹、闯王李自成的历史归处三部历史英雄史诗和重视古民居保护，努力打造“文化咸宁”。（毛亚轩）

　　扶贫：应关注计生贫困户

　　“在农村，因为支持国家计划生育政策，一些独生子女伤残或死亡的家庭普遍比较贫困。”来自市计生委的政协委员周方亮建议，在开展扶贫帮扶工作时，应考虑向这类计生贫困家庭适度倾斜。

　　周方亮说，2013年我市的“十件实事”中包括筹措资金4000万元，帮扶10000户计生家庭脱贫致富，可以将扶贫开发项目与计划生育结合起来，扶贫资金向计生伤残、失独家庭倾斜，并建立相配套的管理、监督制度，公开透明资金运作，确保资金发放到户，帮扶计生贫困家庭脱贫致富。（胡 莹）

　　教育：应加大特教投入

　　委员金芳建议，政府应加大对特殊教育学校的投入力度，尽快落实配套资金，残联部门安排一定比列资金支持特殊教育学校发展；建立公用经费保障机制，按照湖北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法，让残疾儿童享受两免一补政策，实现教育公平。

　　金芳说，在咸安区，7至15岁的残疾人有400人，所以要扩大办学规模，建议在市特殊教育学校原址上进一步改建和扩建校园，建成集残疾学龄前教育、义务教育至高中教育（含职高）为一体的特殊教育学校，填补我市目前尚无残疾聋儿康复中心和特殊高中教育的两大空白；同时也要充实专业师资力量，让更多的残疾人享受到平等教育的权利。（方达星  朱马仪）