旅游发展:围绕金字招牌延伸链条

　　如今，咸宁“三国故地，温泉之都”的名声越来越响亮，我市应充分利用丰富的旅游资源，实现从“慢旅快游”到“快旅慢游”的转变。昨日，政协委员贺敏雯就转变旅游发展方式提出建议。

　　三国赤壁古战场是我国古代以少胜多、以弱胜强的七大战役中唯一尚存原貌的古战场遗址，还有赤壁羊楼洞明清一条街、闯王陵等一大批景点中外闻名，这些都是我市发展旅游的金字招牌。贺敏雯表示，我市旅游尚未摆脱粗放发展方式，发掘不够，属于守着这些金字招牌等饭吃。

　　贺敏雯分析，其原因在于产业结构不够合理，旅游要素不够均衡，产业链条不够健全。在整个旅游产业链中，观光游比例过大，休闲旅游消费项目明显不足。在诸要素中，旅游娱乐业奇缺，特别是高档娱乐中心不能满足游客需要。旅游购物、旅游商品开发不够，没有特色，购物场所大多小、散、差，旅游商品缺乏地方特色、文化品味、产品档次。（周 阳）

　　园区建设：商业配套设施亟待完善

　　“商业服务配套设施是城市工业产业升级的基本条件。”昨日，政协委员陈躬胜建议，不能让商业服务配套设施拖住城市新区发展的后腿。

　　陈躬胜说，近年来，市委市政府高度重视城市新区开发，但是商业设施配套规划滞后，后续建设缓慢。例如长江产业园，随着进驻园区企业生产生活的工人不断增多，商业设施的严重匮乏，给园区人民生产生活带来极大不便，甚至有人回到老城区居住，加大了老城区的压力。同时，配套设施落后，也一定程度地削弱了我市对外来资本和先进技术的吸引力和人们创业就业的积极性，制约了工业园区经济结构调整力度和产业升级进程，不利于经济持续快速健康发展。

　　陈躬胜委员建议，我市在建设新区时，应该健全完善商业服务配套建设。例如：菜市场、公交车、超市、商场等等。（葛利利）

　　医患纠纷：调解理赔走向市场运作

　　昨日，政协委员余艳萍建议，我市应完善医患纠纷处置机制 ，建立医患和谐关系。

　　余艳萍说，据不完全统计，我市有各级各类医疗机构910家，近两年来共发生纠纷387起，严重扰乱医院秩序，不利于病人康复。而医疗纠纷主要原因则是因为医患沟通不够、患者期望值过高。

　　余艳萍建议，主管部门应在政府引导下，运用市场运作方式，建立医疗纠纷长效处置机制，把医患纠纷与保险经纪公司相结合，由保险经纪公司运作，成立医患纠纷调解理赔中心。同时，建立医患沟通制度、医患纠纷责任追责制度和医患纠纷案件反馈制度，形成患者满意、医院认可、政府放心的医患纠纷处置链。（方达星 熊 威）

　　社会养老：空巢老人不能视而不管

　　“家家有老人，人人都会老。关注空巢老人应该常态化、制度化。”昨日，政协委员杨彬彬建议，政府相关部门应对空巢老人实行分类帮扶，并牵头组织成立义工团队，为空巢老人提供社会服务。

　　“一个父亲辛苦养大儿子，儿子长大后去了新加坡工作。在新加坡，儿子很牵挂家中的老父亲，老父亲为了不让儿子牵挂，就在儿子回来探亲时喝农药自杀，让儿子为其送终后再出去。”杨彬彬讲了一个故事，这个事例让人感触很深，中国原有的“四世同堂”、“子孙绕膝”的传统家庭生活模式正在消失，空巢老人数量正以前所未有的速度增长。然而，机构养老并没有像人们所期待的那样蓬勃发展壮大起来，社会化养老服务体系还相当薄弱。

　　杨彬彬建议，我市可在社区、行政村等基层组织建立健全“空巢老人”档案，进行分类，对确有困难的实行重点帮扶。同时，政府可以成立一个义工团队，定期到各小区或者乡村与“空巢老人”开展活动，鼓励和引导老年人主动走出家庭、走向社会，减少寂寞和孤独感。（葛利利）

　　教育：规范招生秩序

　　招生是学校的重要工作，其规范的必要性和重要性不容置疑。昨日，政协委员针对咸宁市高中学校招生工作存在的一些问题展开讨论，并建议规范招生秩序，促进教育事业健康发展。

　　委员曾维艳说，目前招生乱象频现，省级示范学校鄂南高中超指定计划招录、提前招录、不在市局规定的平台上统一招录，县市一中学校招生计划缩减幅度较大，以及招录前期的政审工作程序未落实。

　　对此，委员李幕云表示有同感。他说，有的学校用正常或非正常的手段进行招生，师资较好的学校利用优惠政策把成绩优良的学生直接录取到学校，无需参加中考；师资差的学校，就通过各种方式进行抢生源，扰乱了学校招生的秩序。

　　委员王丽君认为，招生乱象主要是因为学生不够分数线时，家长往往会通过种种途径让孩子进入学校，其次是学校为了留住好的生源。2012年9月初曾出现了几起学校私自篡改学生志愿的事情。

　　委员李少林建议，教育部门应该严格控制招生人数，组织专班人员到学校清查招生情况，严格处罚违规招生的学校，宣传招生政策。

　　委员杨洁建议，全市高中招生统一由市教育局按中考成绩划线，任何学校不得提前招生考试，严格新生学籍办理工作。（方达星 熊 威）

　　治安：护航企业发展

　　“开发区内的治安环境令人担忧，当地派出所力不从心，企业有苦难言。”昨日，政协委员吕志新谈到创建国家级开发区时，建议大力优化治安环境，给企业吃下“定心丸”。

　　吕新志说，近年来，咸宁经济开发区内部分企业曾遭遇当地“砂石路霸”侵扰，而派出所不仅人力有限，而且拿当地村民没有办法。因此，部分违法现象得不到有力惩处，企业的正常工作受到困扰。

　　吕新志建议，在咸宁经济开发区内成立与市公安局挂钩的治安点，增强开发区的治安力量，严厉打击不法分子的气焰，为各企业保驾护航，为创建国家级经济开发区打下创造良好环境和基础。（毛亚轩）

　　产业：百企联系百村

　　“统筹城乡发展，更重要的是如何把父老乡亲带到小康路上来。”昨日，人大代表周明炎说。

　　新农村建设不仅仅是为了建几栋房子，而是为了提升农民的经济条件。联乐集团启动的整村推进新农村建设，目前“四大板块”的发展模式基本形成，通过招商引资已发展了2400亩苗圃、500亩花卉、5000亩竹柳，这些产业造成了生产力的需求，提高了附近农民的经济收入。下一步将新建400亩鱼塘、3家农家乐和500亩有机蔬菜基地。

　　新农村建设应该由政府主导，企业牵头，部门支持，群众拥护。每个村几乎都有多余的土地和鱼塘，这是一笔巨大的可利用资源，希望政府将“百企联百村”活动常态化，推进企业到农村投资，把集体经济搞强，把农民搞富。（鲁 芳）