一、2019年主要工作
2019年,市政协社会和法制委员会在市政协党组、主席会议和常委会议的正确领导下和分管副主席的直接领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,紧紧围绕市委中心工作及市政协重点工作,聚焦法治建设、民生关切、社会建设和社会治理等热点问题,组织委员开展调查研究、协商议政、民主评议等活动,认真履职,积极建言,有效地发挥了新时代政协社法委的职能作用。
(一)关注热点重点工作,开展调研协商
1.聚焦市委重点工作积极建言献策。2018年11月,市委、市政府吹响了创建全国文明城市的冲锋号,提出从2018年起用三年时间争创提名城市,再用三年摘牌。按照市政协2019年协商工作计划,鉴于我市创建工作起步晚基础弱,省考排名靠后等情况,我委组织部分委员、市直相关部门负责同志赴常德、益阳、宜昌、鄂州四市学习考察,召开部门座谈会,走访部分市民,召开专题协商会议,形成《关于切实加强全国文明城市创建工作的建议》协商报告,提交市政协五届十三次常委会议审议通过并上报市委,市委主要领导同志批示“建议甚好!请各位领导结合实际,推动落实,形成合力”。
2.聚焦重点关注问题开展协商活动。一是我委积极组织市政协委员参加省政协“支持民营经济发展 营造良好营商环境”网络议政活动,委员们畅所欲言献计献策。二是向省政协提出《优化经济发展法治环境 保护民营企业合法权益》专题报告,入选省政协十二届七次常委会专题发言材料,曾国平主席作了大会发言。
3.聚焦高质量发展开展建言献策。围绕贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念和市委市政府“坚持绿色崛起,打造中国中部绿心,建设国际生态城市”的战略部署,就我市非煤矿山整治复绿工作,我委组织部分政协委员和市自然资源和规划局、生态环境局部分同志赴咸安、赤壁、通城、通山考察调研非煤矿山整治复绿情况,并赴黄石考察学习先进经验,在此基础上组织开展专题协商,为我市合理利用自然资源、保护生态环境、推动非煤矿山整治复绿积极建言献策。
(二)加强理论学习,提高履职能力
1.组织本委委员参加市政协在省委党校开班的学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨班。
2.认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,依托支部主题党日学习平台,提升履行新时代职责使命的能力和水平,确保社法委的工作始终沿着正确的方向前进。
3.承担政协机关普法和法治机关建设工作。组织政协领导和机关干部参加法宣在线学习和法律法规知识测试。
(三)丰富活动载体,拓展履职渠道
市政协社法委高度重视与委员的联系,通过微信群、走访座谈、开展多种形式活动等方式,加强与委员的交流互动,强化委员的身份和责任意识。一是鼓励委员反映社情民意。2019年本委委员提交提案15份,其中集体提案1份。二是监督提案办理工作。首先加大重点提案督办工作,冯春副主席高度重视《关于加强城区噪音管理的建议》这一重点提案办理工作。针对管理部门多、职责不清、分工不明、交叉管理等问题,亲自安排部署,加大督办力度,要求生态环境局牵头负责,理清部门职责,拿出具体的工作方案。7月底在市生态环境局召开工作座谈会,相关部门就工作落实情况进行汇报。用2天时间组织11位政协委员,对8家单位主办的27件提案办理情况进行了民主评议。三是切实加强民主监督。组织委员走进“咸宁扫黑除恶”庭审现场,监督公正司法,维护法律权威。组织部分委员参与“走进公检法”活动,深入了解公检法工作,参与送法律进校园等活动,加深委员与政法系统的理解与沟通。
(四)积极参与主题教育,夯实思想政治基础
积极参与第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展调查研究,撰写了《依靠科技创新推动咸宁高质量发展》的调研报告。结合贯彻中央政协工作会议精神,开展了人民政协历史和新中国发展史学习研究,不断增强了守初心担使命的思想和行动自觉。
回顾一年来的工作,我们的主要体会是:社法委联系面广,关注度高,必须找准自身定位,坚持围绕中心、服务大局,选择人民群众关心的热点难点问题,开展深入细致的调查研究,发现症结,找出根源,提出切实可行的措施,促进问题解决,专委会工作才有价值;加强与委员的联系互动,增强委员的身份认同,发挥委员的主体作用,调动委员参与活动的积极性,专委会工作才有活力;注重跟踪问效,促进意见建议的落实,专委会工作才有成效。同时,我们也清醒地认识到,社法委工作还存在一些问题:一是专委会活动少,不够活跃,委员参与度不够,有的委员一年不发声,不参加活动。二是社法委工作特色不鲜明,亮点不突出。三是与界别联系不紧密,缺乏交流互动。四是创新意识不强、服务能力不够、跟踪问效有待加强。在今后的工作中,我们将解放思想,真抓实干,努力开创市政协社法委工作新局面。
二、2020年工作计划
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是深入贯彻落实中央政协工作会议精神的元年,人民政协工作将迎来百花齐放的又一个盛景。市政协社法委将按照中共咸宁市委五届七次全会和政协咸宁市五届四次会议精神,聚焦全面依法治国和社会民生领域热点问题,务实创新,认真履职,为我市经济社会高质量发展作出应有贡献。
(一)开展学习新时代政协理论,争做合格政协委员活动
组织委员深入学习领会党的十九届四中全会《决定》和习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神,准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求,引导委员在“加强和改进”工作上动脑筋,在学懂弄通做实上下功夫。围绕法治建设、民生关切、社会热点参政议政,建言献策,争做合格政协委员。
(二)围绕党委政府中心工作,开展协商议政活动
根据市政协2019年工作要点,结合社法委实际,组织委员开展协商议政活动。
1.聚焦社会发展、老百姓关注问题开展民生实事协商。一是围绕“关爱‘留守老人’,安享幸福晚年”开展协商活动。二是围绕市区校园周边小饭桌的规范与管理开展协商活动。
2.围绕全市“十三五”规划执行情况开展调研,为我市“十四五”高质量发展建言献策。
3.2020年是我市创建全面文明城市获提名的最后一年,最关键一年。我委将继续关注我市创建工作,通过社情民意、委员提案、大会议政发言等多种形式建言献策。
4.聚焦群众关切的社会民生问题组织委员开展现场调研督办活动,如关于温泉书台街学苑小区交通堵塞的治理问题等。
(三)加强联系互动,完善工作机制
实现走访联系委员常态化,认真听取委员意见、建议,调动委员积极性;主动争取省政协社法委工作指导;加强与兄弟市州政协社法委的联系,配合做好来咸调研、考察等工作;加强与联系界别及对口部门的沟通,做好知情知政工作;加强与民主党派、工商联、人民团体的联系与合作,开展协同调研活动;加强对县(市、区)政协社法委工作的指导。