一、2020年主要工作

一年来，在市政协常委会议的领导下，依据提案“围绕中心、服务大局、讲求质量、提高实效”的工作方针，按照新时代提案工作提质增效的新要求，把握提案工作在政协工作中的“全局性、基础性、经常性”定位和特点，紧扣提案工作“提、审、办、督、评”中的每个过程，不断夯实“提得精准”“审得严格”“办得务实”“督得有力”“评得公正”五个环节，努力铆实每一个环节中的链结点，提案工作取得了新成效。

（一）精心组织和协调，全方位做好经常性工作

1.认真征集、整理提案。截止目前，共收到提案147件（含会后提案21件）。

2.严把立案关口。一是坚持三级会审制度。对收到的提案坚持提案委员会工作人员初审，召开提案（审查）委员会会议会审，提案委员会联合市委办、市政府办对提案进行联合审查，确保所立提案符合党的大政方针和地方工作实际。二是严格立案标准。按照“以质为帅”的要求，进一步加大了“撤、并、转”的工作力度，对符合标准予以立案的提案，加强分类甄别（136件可以立案）；对内容相同或相近的8件提案，做好并案处理；对达不到立案标准的11件提案，或转化为意见建议转交有关部门办理。

3.做好交办工作。经过整理，立案交办132件（2020.04.26），5月9日，对部分办理单位反馈的意见，召集相关职能部门进行了二次协商交办，确定了办理单位。提案共涉及80个办理单位。

4.确定重点提案。提案交办后，从132件提案中遴选了30件作为备选提案目录，先后呈请市委书记、市长，市政协主席会议成员阅定督办题目，报请五届二十七次主席会（2020.06.08）协商通过。根据主席会议意见，确定《关于加强我市养老护理员队伍建设的建议》等10件提案为年度重点提案，下发了《关于做好市政协五届四次会议重点提案督办工作的通知》（咸协办〔2020〕6号）。

    5.形成办理合力。在提案办理过程中始终坚持“沟通面对面，协商全过程，办理到现场”的原则。一是联合交办。会同市人大办、市政府办等部门，开展提案联合交办。二是领导领办重点提案。三是注重沟通协商办理。采取请进来、走出去、电话联系、见面沟通等方式与承办单位开展办前、办中、办后的的沟通和协商，及时了解办理工作进度，增强了提案办理的合力和透明度。

6.开展联合督办。11月2日—3日，联合市人大代工委、市政府督查室对当年承办提案数量较多的10家“承办大户”的提案办理工作进行督查，通过查阅台账，听取汇报，掌握办理进度和提出办理建议，推进了协商办理工作水平，确保提案办理工作落到实处。

7.协调服务重点提案督办工作。掌握办理工作进度，做好书记、市长，主席、分管工作副主席提案的督办调研和协调、服务工作。

8.部署五届五次会议提案征集工作。2021年，是“十四五”规划的开局年，也是本届政协的收官之年。提前谋划提案征集工作显得尤为重要。11月初，向全体市政协组织和委员邮寄了《关于做好五届五次会议提案征集的函》。     

9.筹备五届五次会议工作。认真准备3个报告的起草工作（提案工作报告、提案审查情况的报告、民主评议提案办理情况的报告）。

（二）提前谋划，组织开展提案民主评议活动

10.认真组织民主评议活动。依据《政协咸宁市委员会提案办理民主评议办法》,提案交办后，制定和印发了《关于开展对五届四次会议民主评议工作的实施方案》；11月20日—30日，由市政协7个专门委员会对全年立案交办的132件提案的39个主办单位，开展了民主评议活动。

11.及时总结民主评议提案办理工作。评议工作结束后，及时收集各评议组评议情况，形成了《市政协2020年民主评议提案办理工作的报告》，并对132件提案的评议得分进行排名，报请主席会议审议。

（三）召开全市政协提案工作及提案评议工作培训会议

12.筹备和组织全市政协提案工作及提案评议工作培训会议。全市政协提案工作及提案考评工作培训会议于9月28日至29日在嘉鱼县官桥八组田野山庄召开。会议的主要内容是：深入学习和贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，传达学习市委政协工作会议精神，总结市县政协提案工作经验，学习培训做好新时代提案工作和落实民主评议提案办理情况考评办法，部署安排市政协五届五次提案工作。省政协提案委员会专职副主任李辉同志就“新时代如何推动提案工作提质增效”作专题辅导报告。会议期间，市政协党组书记、主席曾国平看望与会委员，市政协党组副书记、副主席周辉庭同志作总结讲话。

（四）服务市委中心工作和领导交办的工作

     13.做好新常态下的新冠疫情防控工作。按照统一要求的安排，做好个人防护和积极参加值班、值勤工作。

    14.服务于文明创建工作和领导交办的工作。配合做好分管主席联系社区“创文”协调工作及信访联系和问题化解工作。

（五）强化学习，加强政治引领

15.学教结合，不断提高服务能力和水平。结合主题教育活动和巡视整改工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和加强改进人民政协的重要思想，学习中央、省委政协会议精神，贯彻落实市委政协工作会议要求，通过集中学、自主学和及时跟进学，做到把职责摆进去，把工作摆进去，认真检视问题，及时改正问题，强化了做好提案工作的使命感和责任感。

二、2021年工作思路和建议

2021年，是贯彻中央政协工作会议精神的落实之年。要以提高提案质量、办理质量、服务质量为重点，以提高工作质效为目标，在加强和改进工作方法上下功夫，促进提案在办理协商中“维护核心、围绕中心、凝聚人心”的重要作用，发挥提案在发展社会主义协商民主、助力经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定中的推动作用，推动提案工作的创新发展。

1.要强化理论武装，提高政治业务素质。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学、思、践、悟，指导实践，提升能力，推动工作。

2.要做好提案工作的经常性工作。坚持质量第一，实施多措并举,积极引导委员、党派团体和政协参加单位撰写、提交高质量提案；要更加重视“有高度、有深度、有温度”的提案的办理落实质效；保握提案工作全局性定位，安排和做实“市政协提案月”活动，集中时间开展提案调研、督办、评议等工作。

3.要认真总结民主评议提案办理工作。民主评议提案工作已开展了三年，也列入市政协的一项经常性工作。要在实践中不断总结，要在不断提升评议工作的实效上赋能提质，确保民主评议提案办理工作的权威性和指导性作用。

4.开展提案落实“回头看”工作。2021年，是本届政协的收官之年，要对五届政协提案中的“B”、“C”类提案进行集中疏理，联合“两办”督查室适时开展督办。

5.组织开展提案调研和外出考察活动。借鉴外地经验，组织委员赴省内外开展考察学习活动；就委员普遍关心的问题，组织开展提案调研。

6.推动提案信息化平台建设。提高提案办理工作效能，是新时代对提案工作的新要求。要继续做好提案信息化平台建设的前期准备工作。