为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要论述，聚焦市委、市政府实施健康食品饮料产业发展战略，着力推动我市健康食品饮料产业提档升级，经市委同意，市政协将“提升食品饮料产业链优势，加快建成先进饮料生产基地”列入2023年议政性常委会协商议题，组织课题组开展专题调研，为市委市政府科学民主决策提供参考和依据。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，立足咸宁实际，发挥政协优势，有效统筹课题调研、委员联系群众、“一线协商·共同缔造”、考察招商等履职形式，重点围绕我市打造先进饮料生产基地高质量和突破性发展建言献策，推动我市加快打造武汉都市圈自然生态城市、全面推进咸宁现代化建设贡献智慧凝聚力量。

二、调研重点

1.我市食品饮料发展现状，包括企业市场、产业集群、品牌建设等情况，主要做法、存在的短板及亟待解决的困难和问题等。

2.我市食品饮料产业发展优势，包括区域区位、生态环境、资源禀赋、产业配套、市场要素等。

3.我市食品饮料产业政策，包括土地政策、税收政策、产业基金、营商环境等。

4.我市食品饮料产业所处的地位，了解国际、国内食品饮料产业发展的趋势及发展机遇，外地先进经验和做法，明确我市食品饮料产业发展方向。

5.我市打造先进饮料生产基地目标和措施，包括发展定位、补链固链延链强链、品牌集聚、科技赋能、总部经济、营商环境、政策措施等方面意见和建议。

三、成立课题组

组  长：

梁细林    市政协党组书记、主席

副组长：

孙新淼    市政协党组成员、副主席

成  员：

陈建华    市政协党组成员、机关党组书记、秘书长

郑光勇    市政协机关党组成员、副秘书长

王用新    市政协常委、市市场监管局党组书记、局长

祝少华    市政协经济人口资源环境委员会主任

刘会川    市政协委员、市经信局副局长

王琳瑕    咸宁高新区管委会副主任

王永福    市农业农村局副局长

祝  军    市招商和投资促进局副局长

古  祎    市发改委党组成员

周  靖    市科技局四级调研员

潘  律    市政协教科卫体委员会办公室主任、四级调研员

高  伟    市政协常委、黄鹤楼酒业（咸宁）有限公司销售总经理郑生权  市政协委员、元气森林（湖北）

         有限公司总经理

特邀专家：

郑福汉    市政协常委、市社科联党组书记

胡俊超    湖北科技学院经济与管理学院院长，咸宁研究院执行副院长，特邀专家

田  涛    湖北科技学院教授

市政协经济人口资源环境委员会为课题牵头单位，市市场监管局为承办单位，咸宁高新区、市发改委、市经信局、市农业农村局、市招商和投资促进局、市科技局为协办单位，共同做好课题研究相关工作。

四、组织实施

（一）拟定方案（3月上中旬）

1.召集市市场监管局等部门负责同志碰头，就课题调研协商工作方案进行商议。

2.市政协经济人口资源环境委员会草拟课题调研协商工作方案,并分送联系副秘书长、分管副主席审阅。

3.提请市政协主席会议协商通过。

（二）外出考察调研招商（4月上中旬）

1.地   点：重点考察学习安徽滁州（食品饮料产业链业态集中）、广东佛山（世界水都）等地发展食品饮料产业的成功做法和经验。对接滁州东鹏饮料、盼盼食品、银鹭食品、时间种子，佛山健力宝饮料、苏萨食品、隐雪食品等企业。

注：本课题考察活动与“提升涉企政务服务平台工作质效进一步优化民营企业营商环境”民主监督协商课题考察合并安排。

2.参加人员：梁细林、孙新淼、郑光勇、王用新、祝少华、高伟、郑生权、高雷及有关企业负责人。

（三）实地调研及委员视察（4月份中下旬）

1.调研及委员视察地点：咸宁高新区、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、通山县、崇阳县。

2.参加人员：课题组全体成员；邀请住当地经济界、工商联界别有关委员，参加当地调研活动。

（四）“一线协商·共同缔造”活动（5月）

1.主   题：围绕食品饮料企业存在的急、难、愁、盼问题，有针对性地开展“一线协商·共同缔造”活动，把问题解决在企业生产经营一线。

2.参加人员：市政协梁细林、孙新淼、陈建华、郑光勇、王用新、祝少华、高伟、郑生权。

（五）市政协委员联系涉桂企业家座谈会（6月下旬或7月初）

1.调研视察市区桂花食品企业。

2.召开市政协委员联系涉桂电商企业家座谈会。

3.开展文体联谊活动。

参加人员：市政协领导及有关秘书长：梁细林、孙新淼、陈建华、郑光勇；第二界别活动小组委员；市桂花办、市桂花协会；涉桂相关电商企业。

（六）起草专题调研报告（7月中下旬至8月初）

1.梳理实地调研、考察学习、“一线协商·共同缔造”活动等成果，起草专题调研报告。

2.召开专题调研报告稿征求意见座谈会（课题组成员、市直有关部门负责人）。

3.完成报告送审稿，征求市政府有关领导、市政协主席会议成员、秘书长会议成员意见。

（七）召开议政性常委会会议（8月上中旬）

1.参加人员：市领导杨军、梁细林、孙新淼；市政协常委；有关市政协委员；市直有关部门主要负责同志及课题组其他成员。

2.主要议程（会议由梁细林主席主持）：市政协经济人口资源环境委员会主任汇报课题调研情况及调研报告主要内容；常委、委员发言和部门回应发言；市领导讲话。

五、成果运用

1.《提升食品饮料产业链优势，加快建成先进饮料生产基地》调研报告经议政性常委会会议协商通过后报市委，以供决策参考。并推荐市委、市政府刊物及《咸宁政协》刊发。

2.针对性开展委员视察活动，对有关支持食品饮料产业发展的政策和措施的贯彻落实情况进行协商式监督。

3.跟踪推动落实。对协商报告及市领导批示落实情况进行跟踪问效，推动有关措施落地见效。