根据市政协2023年重点协商活动安排，为做好“以‘一线协商·共同缔造’为抓手 助力城市基层社区治理”界别协商座谈会筹办工作，制定实施方案如下：

一、调研协商主题

围绕“以‘一线协商·共同缔造’为抓手 助力城市基层社区治理”课题开展调查研究，推动全市“一线协商·共同缔造”行动走深走实，让“一线协商·共同缔造”行动成为党委政府的好帮手、人民群众的连心桥、委员履职的新平台、加强基层社会治理的新举措。

二、调研子课题

课题一：咸宁市城市社区基本情况和社区治理中存在的困难和问题。主要了解全市城市基层社区治理基本情况，有关成绩和经验，存在的主要问题。

课题二：咸宁市政协系统近年开展“一线协商·共同缔造”活动的主要做法和成效。主要了解全市政协组织、政协委员充分利用共同缔造理念，深入推进“一线协商”工作，在决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享上，体现“政协元素”，展现“政协作为”采取的作法和取得的成效。

课题三：推动“一线协商·共同缔造”促进社区基层治理的对策和建议。主要了解如何借助“一线协商·共同缔造”平台，凝聚缔造合力，促进基层社区治理提质增效的努力方向和具体举措。

三、活动安排

调研和协商活动分三个阶段九个步骤：

（一）准备阶段（3-4月份）

1.制定方案。召集市委政法委、市民政局、青龙社区等部门和单位座谈，了解有关情况，草拟调研和协商活动方案，送联系副秘书长、分管副主席审阅。（已完成）

2.初步研讨。召开市政协2023年界别协商活动预备会，组织有关单位和部门负责人就协商议题、活动方案、课题调研方向、工作思路以及调研考察地等事宜进行研究讨论。（已完成）

3.收集资料。市政协社法委协调市委政法委、市民政局等单位和部门，收集整理全市城市基层社区治理有关情况资料，学习有关文件精神和政策。（4月份）

（二）调研阶段（4-6月份）

1.市内调研。①召开两个座谈会：一是市区相关职能部门、基层社区座谈会。了解全市社区情况、咸宁城区社区情况、社区在基层治理中存在的问题及解决问题的对策建议。（4月份）二是各县（市、区）政协分管主席、研究室主任及相关人员座谈会。了解全市近年来开展“一线协商·共同缔造”助力基层社区治理好的作法和经验。（4月份）②组织调研组成员采取实地调研的方式到咸安、赤壁等地，深入城市社区了解“一线协商·共同缔造”行动开展及基层治理相关情况。（5月份）

2.外出考察。拟赴浙江省舟山市考察学习外地政协组织在推动政协协商与基层协商有效衔接、助力城市基层社区治理，重点是助推智慧养老和“幸福食堂”建设方面好的经验和做法。同时，推介咸宁，宣传咸宁，做好相关招商引资工作。（6月份）

3.起草报告。市政协社法委办公室负责起草调研报告。（7月份）

（三）协商阶段（7-9月份）

1.修改报告。召开座谈会，对调研报告征求意见，进行修改完善，形成送审稿。（7月份）

2.界别协商。组织召开界别协商会议，与会人员围绕城市基层社区治理进行协商建言，根据会议意见对调研报告作进一步修改完善后，按程序将报告送市委领导审阅。（9月份）

3.跟踪反馈。持续进行跟踪反馈，促进市政协履职成果及市领导批示意见的办理落实。（9月份）

四、课题组组成及分工

1.课题组成员

周辉庭    市政协党组副书记、副主席

刘智毅    市政协副主席、市文联主席

朱  敏    市政协机关党组成员、副秘书长

张志才    市民政局党组书记、局长

冯  权    市委政法委副书记

吴国庆    市政协委员、市政协办公室副主任  

李雪梅    市政协委员、团市委副书记

王柳宁    市政协委员、市侨联党组成员、副主席

成  洁    咸安区浮山街道办事处青龙社区党委书记

胡文文    咸安区浮山街道办事处书台社区党总支书记

曹雨花    市政协办公室干部

但昭伟    市政协研究室综合科科长

2.协商报告起草工作分工

吴国庆负责报告统稿，曹雨花负责报告第一部分撰写，但昭伟负责报告第二、三部分撰写。

联系人：但昭伟  13972840618  xnzxsfw@163.com

五、有关要求

1.市政协社会和法制委员会负责调研和协商活动的谋划安排、组织协调工作；综合办负责发送调研和协商活动通知，并做好宣传报道工作；保障办负责安排调研考察用车等事宜。

2.参加调研考察的市政协委员和有关人员要认真参与调研和协商活动，努力把情况摸清、把问题找准、把建议提实，并做好界别协商会议发言准备。上述人员所在单位负责通知其参会活动，并提供必要支持。

3.市委政法委、市民政局结合各自职责开展调研，并提供有关资料（4月10日前）和子课题调研报告（5月10日前）。

4.调研、外出考察学习、咸宁招商推介会及界别协商会议方案另行制发。