为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的主要论述，推动我市营商环境的持续优化，经市委同意，市政协定于2023年10月召开“提升涉企政务服务平台工作质效进一步优化民营企业营商环境”民主监督座谈会。工作方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步我市优化营商环境，更好地支持民营企业高质量发展，开展以提升涉企政务服务平台工作质效为核心的监督性协商，促进我市营商环境持续优化达到新水平。

二、民主监督重点内容

（一）我市政务服务涉企平台建设及运行情况，主要做法，存在的困难和问题，提升服务质效的具体措施及建议。

（二）涉企投融资平台运行情况，近年来支持咸宁高新区发展所做的工作，存在的困难和问题，下一步措施及建议。

三、课题组成员

组  长：

孙新淼    市政协党组成员、副主席

副组长：

郑光勇    市政协机关党组成员、副秘书长

廖  森     市委统战部副部长、市工商联党组书记

宋昵荔    市政协常委、市工商联主席

祝少华    市政协经济人口资源环境委员会主任

成  员：

朱明凤    咸宁高新区管委会副主任

黄学农    市财政局副局长

童小波    市住建局副局长

黄  勇    市市场监管局副局长

陈金鹏    市人社局副局长

谢晓斌    市政务服务和大数据局副局长

潘劲松    市税务局副局长

傅松文    市高投集团副总经理

刘旭川    市政协委员、民建、咸宁职业教育（集团）学校副校长

李文川    市政协委员、民建咸宁职院支部主委、咸宁职业技术学院总务处副处长

付凌刚    市发改委四级调研员

潘  律    市政协办公室四级调研员

游世光    市政协常委、湖北高宝真装饰工程有限公司总经理

翟振卫    市政协委员、湖北和信光电有限公司执行董事

江  波    市政协委员、阿一波（湖北）科技贸易公司总经理

特邀专家：

郑福汉    市政协常委、市社科联党组书记

朱俊成    湖北科技学院教授，人文与经济地理学科带头人，市咨询委员

熊峰      咸宁职业技术学院副教授、副研究员

市政协经济人口资源环境委员会为课题牵头单位，市工商联为承办单位，市民建协办，咸宁高新区管委会、市发改委、市财政局、市住建局、市市场监管局、市人社局、市政务服务和大数据局、市高投集团、市税务局为协办单位，共同做好民主协商课题相关工作。

四、时间安排

（一）拟定方案（3月上中旬）

1.召集市委统战部、市发改委、市工商联等部门负责同志碰头，就民主监督课题协商工作方案进行商议。

2.市政协经济人口资源环境委员会草拟民主监督协商工作方案,并分送联系副秘书长、分管副主席审阅。

3.将民主监督协商工作方案提请市政协主席会议协商通过。

（二）课题预研究（4月）

1.梳理市优化营商环境指标第三方评价有关涉企政务服务平台存在的问题。

2.草拟民主监督子课题。

3.成员单位承办子课题。

①我市政务服务涉企平台建设及运行情况，主要做法，存在的困难和问题，提升服务质效的具体措施及建议（市政务服务和大数据管理局）。

②开办企业服务及“互联网+监管”等涉企平台建设情况，主要做法，存在的困难和问题，下一步措施及建议（市市场监管局）。

③电子税务等涉税服务平台建设情况，主要做法，存在的困难和问题，下一步措施及建议（市税务局）。

④“水电气”联动办理等涉企服务平台建设情况，主要做法，存在的困难和问题，下一步措施及建议（市住建局）。

⑤公共就业服务平台建设情况，主要做法，存在的困难和问题，下一步措施和建议（市人社局）。

⑥投融资平台基本情况，近年来支持咸宁高新区发展所做的工作，存在的困难和问题，下一步措施及建议（市高投集团）。

（三）外出考察（5月）

1.考察地点：结合“提升食品饮料产业链优势，加快建成先进饮料生产基地”课题考察学习活动，重点考察学习安徽滁州、广东佛山等地涉企政务服务平台的成功做法和经验。

省内考察襄樊、宜昌等地涉企政务服务平台的成功做法和经验。

2.参加人员：孙新淼、郑光勇、宋妮荔、祝少华、谢晓斌等课题组成员。

（四）实地调研（6月）

1.调研地点：县（市、区）及咸宁高新区、市直有关部门。

2.参加人员：课题组全体成员；邀请住县（市、区）当地经济界、工商联界别有关委员，参加当地调研活动。

（五）开展“一线协商·共同缔造”活动（7月）

1.主    题：围绕企业存在的急、难、愁、盼问题，有针对性地开展“一线协商·共同缔造”活动。

2.参加人员：孙新淼、郑光勇、宋妮荔、祝少华、刘旭川、李文川等课题组成员。

（六）完成子课题（8月）

1.成员单位提交子课题（8月上旬）。

2.第三方及政协委员开展走访式监督（8月中下旬）。

（七）起草专题调研报告（9月）

1.梳理考察学习、实地调研、一线协商·共同缔造、走访监督等成果，起草民主监督调研报告。

2.召开民主监督报告稿征求意见座谈会（课题组成员、市直有关部门）。

（八）召开民主监督座谈会（10月）

1.参加人员：市领导梁细林、石玉华、孙新淼；市政协机关和政协委员陈建华、郑光勇、廖森、宋妮荔、祝少华、刘旭川、李文川、游世光、翟振卫、江波等；市直有关部门主要负责同志及课题组其他成员。

2.主要议程（会议由孙新淼副主席主持）：市工商联主要负责人汇报民主监督报告主要内容；市直有关部门、有关市政协委员、企业家代表发言；市领导讲话。

五、成果运用

1.《提升涉企政务服务平台工作质效，进一步优化民营企业营商环境》民主监督座谈会报告报市委。

2.跟踪问题情况。对民主监督报告及市领导批示落实情况进行跟踪问效，推动有关措施落地见效。